中国经济新闻网讯(何树河 许雅玲)近年来,龙海区坚持和发展新时代“枫桥经验”,以推进综治中心规范化建设为契机,完善联片调解工作机制,推动构建“一站式”矛盾纠纷化解平台。机制运行以来,开展联片调解活动1136场次,化解各类矛盾10638件,区法院新收民商事案件同比下降14.43%,万人成讼率基本呈逐年下降趋势,全区信访秩序持续向好。
畅通渠道:让矛盾纠纷有处可去
横纵联合。龙海区依托区、镇、村三级综治中心,按照“中心-站-室”模式搭建联片调解网格,在人社局、卫健局、交警等21个重点单位及6个社会团体设置“联片调解室”,负责行业领域内的矛盾纠纷联调联处。机制保障。建立固定调解、定期巡回机制、信息共享机制、联席会议制度,构建横纵一体、协调联动的矛盾纠纷调解体系。漏斗解纷。聘任20名特邀调解员、辅助员进驻区联片调解中心,吸纳48名网格员为特邀调解员、司法联络员,13名法官挂钩24个村居进网格,形成“网格员+调解员+法官+警官+司法助理员”五员联动的四层级漏斗式纠纷过滤网。
龙海区法院特邀调解员、司法联络员聘任仪式
案例:2023年4月,龙海区浮宫镇村民曾某因浮南大道不当施工导致其虾池被污水灌入,引起鱼虾死亡,曾某虽多次要求施工方赔偿处理,但均没有结果。后曾某向浮宫镇综治中心(联片调解站)反映该情况,综治中心立即召集辖区法庭、司法所、水利、生态环境等相关部门介入调解,一方面对曾某进行释法析理,另一方面与施工方代表协商,从影响施工进度、负面舆论、人文关怀等方面做思想工作。最终双方统一意见,正式达成书面调解协议。
浮宫镇曾某与施工方双方统一意见,正式达成书面调解协议
特色调解:让矛盾纠纷化于无形
道交纠纷精准调解,聘请3名调解员派驻交警大队,实行“法院+公安+司法+保险”四方联动,实现交通事故赔偿纠纷“一站式”解决,诉前化解道交纠纷2161件,调解成功后自动履行率100%。巡回法庭一站服务,引入消费者委员会、妇联、工商联等特邀调解组织5家,选聘特邀调解员67名,提供从调解、保全、给付到救助的“一站式”服务。食品法庭“月港守‘胃’”,创设全省首个归口审理涉食品产业案件的专业法庭,组建“月港守‘胃’”专业调解队伍,畅通“一网式通办-多元化调处-全链条解纷”的诉讼服务通道,形成“一庭两翼三通道”食品产业解纷新模式,已审理涉食品案件48件,化解纠纷50余件。
全省首个归口审理涉食品产业案件的专业法庭揭牌
数智赋能:让矛盾纠纷止于萌芽
数据调解。数据推动联片调解“数字化”,全面发挥漳州市社会治理智治平台和诉非联动智能中心作用,创新全流程在线源头治理模式,突破紧急矛盾纠纷、路途遥远等时空限制,实现矛盾纠纷“指尖调解”,已开展线上调解4257件。数据治理。组织开展“我爱龙海·我有话说”活动,依托漳州市社会治理智治平台(平安漳州e家)征求群众反映道路交通安全综合整治、城乡建设、创城创卫、基层社会治理等热点难点问题,共收集、处置群众反映意见建议65条。数据决策。通过漳州市社会治理智治平台实时展示龙海辖区矛盾纠纷预警调处、数据分布、类型排名和综治考评指数等,实现远程指导、参与、督导矛盾纠纷调解工作开展,为党委政府决策提供参考。
案例:数日前,龙海某食品公司偶然发现江阴市某食品店间销售的五款与果冻的外观包装其享有外观设计专利的“果冻吸嘴袋”近似,遂向区市监局投诉,区市监局上报区联片调解中心,中心启用线上调解方式,双方通过线上平台充分陈述意见、举证,最终双方达成一致意见,江阴市某食品店间承诺不再销售上述五款产品,龙海辖区某食品公司亦承诺不向该公司主张民事赔偿,该起食品行业知识产权系列纠纷得以圆满化解。
通过线上平台成功调解龙海某食品公司与江阴市某食品店外观设计专利侵权系列纠纷。